扬起新时代中国青年就业创业之帆

就业是民生之本。就业，主要是青年的就业。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，社会财富大幅增加为青年就业提供了重要的物质基础，国家创新驱动战略为青年创业提供了广阔的舞台，青年人力资本的价值得到更加充分的体现。在改革创新的时代大潮中，共青团正助力广大青年实现更充分就业、更成功创业，在建设新时代中国特色社会主义征程中奋力书写人生华章。

习近平总书记在党的十九大、庆祝中国共产党成立95周年大会等党的重要会议上多次强调，“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望”“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”“中国梦是我们这一代的，更是青年一代的”，从事关实现中华民族伟大复兴中国梦、事关党和人民事业全面发展的战略高度重视青年发展。

青年是未来，也是现在。党和国家既把青年视作未来的创造者、重视青年长远发展，又关心青年的现实需求，要求“为青年驰骋思想打开更浩瀚的天空，为青年实践创新搭建更广阔的舞台，为青年塑造人生提供更丰富的机会，为青年建功立业创造更有利的条件”；既把青年看作推动经济社会发展的有生力量，又把青年看作需要社会更加关爱的群体，指出“当代青年在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面也面临着新的困难和问题”，关注和了解青年的需求，尊重和照顾青年的特点，把促进青年发展放在更加优先的地位。

在习近平总书记亲自领导下，新中国历史上第一个青年发展规划《中长期青年发展规划（2016-2025年）》出台，明确提出要达到青年就业比较充分，高校毕业生就业保持在较高水平；青年就业权利保障更加完善，青年的薪资待遇、劳动保护、社会保险等合法权益得到充分保护；青年创业服务体系更加完善，创业活力明显提升的发展目标。明确推动完善促进青年就业创业政策体系，加强青年就业创业服务，推动青年投身创业实践，加强青年就业权益保障等四项具体发展措施。

近年来，共青团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、服务大局，始终聚焦“育人”核心，构建青年就业创业服务体系，助青年在人生航程中扬帆起航。

就业实习 助学生锻炼成长

“实习期间，了解到了国家最新的政策动向，实习带给我的不仅是业务能力的大提升，更是对思想格局的大开拓，是难得的就业实践和观察学习机会。”哈尔滨工业大学谭鑫作为实习生代表在2018年中央和国家机关大学生实习计划总结交流会上说道。

2014年，原中央国家机关工委、共青团中央、全国学联联合启动实施中央国家机关大学生实习计划。项目面向全国高校组织遴选学生，于每年7月中旬至8月中旬，到中央和国家机关开展为期1个月的实习工作。项目开展5年来，参与实习的学生数从最初的京内5所高校的38个增长到全国68所高校的316个，提供实习岗位的部委也由5家上升至44家，逐渐成为大学生政务实习的品牌工作和标杆项目。部分省份、地市在政务实习项目上也有探索，江苏、山东、四川等省，安徽马鞍山、辽宁锦州等市也结合实际开展了政务实习项目，受到青年学子热烈欢迎。

为了让更多大学生有参与实习锻炼的机会，团中央计划从今年起，全面拓展大学生实习计划。横向上，从中央和国家机关拓展到大型企业及分支机构；纵向上，将在各省稳健推进政务实习和企业实习，开展系列职业体验活动，让更多在校大学生了解社会、熟悉岗位，确定职业发展目标，走好就业的第一步。

同时，团中央联合人社部等六部委，实施“三年百万”青年就业见习计划，加强青年就业见习服务，为促进青年就业、成长发展提供有力支撑。该项目已列入2019年国民经济和社会发展计划。

精准帮扶 助青年充分就业

“这是真的为大多数普通学子考虑的事情，希望多一些这样的就业岗位，解决更多普通学生的就业问题”“给团团点赞，给19届毕业生的我超级大的帮助”“感谢国家对于贫困学子的大力支持，感谢团团的精心推送”……今年4月，共青团中央微信公众号面向大中专贫困毕业生精准提供首批1万个就业岗位，青年学生们纷纷留言，为共青团“打Call”。

为助力打赢脱贫攻坚战，精准帮扶建档立卡贫困家庭中的大中专毕业生实现就业，团中央实施“千校万岗”大中专学生就业精准帮扶行动，力争到2020年底帮助10万名以上贫困学子找到工作。行动发挥共青团的组织优势和资源优势，坚持组织推动、项目牵引、市场驱动、资源集成、供需发力的工作原则，发动各级团组织开展就业指导、强化就业服务、推荐就业岗位、推动人岗对接，与各级青联、青年企业家协会联动，精准帮助贫困家庭大中专毕业生实现更充分就业。

自2019年3月“千校万岗”行动启动以来，各级团组织积极响应，迅速行动。江西、广东、四川等地在省级层面建立了工作协调机制，辽宁、山东、海南等地面向社会广泛动员和征集岗位资源，安徽、贵州、云南等地组织岗位进校园等活动，直接将就业岗位送到学生手中。团贵州省委联合省人社厅等单位举办了2019年脱贫攻坚“春季攻势”——“千校万岗”进校园双选会，为全省国家级贫困县的贫困学生募集1.2万余个岗位，活动现场8000余名学生参与，达成意向性就业近3000人。辽宁鞍山“千校万岗”招聘会共邀请市内150余家企业提供5000余个岗位，当天达成就业意向1100余人。

技能提升 助青年岗位建功

“全国青年技工高手如云，‘振兴杯’比赛为我们提供了与各地选手过招的机会。”90后的周立伟是吉林一汽大众的员工，2018年参加了团中央、人社部共同主办的第十四届“振兴杯”全国青年职业技能大赛决赛。

“振兴杯”大赛是每年举办一届的国家级一类职业技能竞赛，被誉为青年技能人才的年度“华山论剑”。中国航空工业首席技能专家、高级技师方文墨，正是从“振兴杯”机修钳工组赛走出来的大国工匠。他25岁获得大赛冠军，十几年来坚守钳工岗位，改进各种刀、量、夹具200余把（件），改进工艺方法60余项，发现设计问题26个，申报技术革新项目20项，取得3项国家发明专利和实用新型专利……更有冠名为“文墨精度”的高超技艺，他的手工加工公差仅有0.003毫米，相当于头发丝的二十五分之一。

职业发展、技能提升是青年就业后的持续需求。为了帮助青年提高岗位技能、提升岗位价值和获得感，共青团打造“振兴杯”、青年文明号、青年岗位能手等岗位建功品牌，发现和培育青年典型，激励青年爱岗敬业精神，成就广大青年的人生价值。“振兴杯”自2005年举办首届比赛以来，22万青年技能人才通过竞赛晋升技术等级，在青年技能人才培养领域发挥重要作用。

赛事助推 服务青年创业发展

创新创业大赛是共青团服务、支持青年创新创业的重要工作平台。“创青春”中国青年创新创业大赛自2014年启动以来，已连续举办了五届，共吸引近40万个青创项目、190多万名青年创客参赛，成为深受青年喜爱、具有较大社会影响的创新创业重点示范赛事。

2018年10月，第五届“创青春”中国青年创新创业大赛在苏州举办全国决赛。经过激烈角逐，智能植保无人机飞行控制系统、纳米级硅酸盐混凝土养护修复增强一体化技术、柔性电子科技等7个项目获金奖。全国赛期间，先后举办“以创业致青春”中国青年创新创业高峰论坛、“联盟的力量”中国青年创业联盟交流论坛、“让全国看见你”中国青年创新创业板区域中心推介会、“有朋自远方来”中美青年创新创业论坛等十多场配套活动。经过五年来持续的深耕细作，“创青春”大赛日益成为引领时代潮流的风向标、服务创业青年的加油站、汇聚最新成果的博览会和有趣有益的嘉年华。

在校大学生是创新创业的有生力量。1999年起，为适应大学生创业发展的形势需要，团中央联合有关部委发起举办“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛，2016年起，成为“创青春”赛事的重要组成部分，已连续举办十一届。

仅2018年的大赛，就有全国2200余所高校的逾百万大学生、15万余件作品申报参赛，参赛人数和报名作品数创历史新高。最终，包括港澳台地区高校在内的197所高校、369件作品入围终审决赛，成为大学生参与创新创业的重要舞台。

“我们是1999年从‘挑战杯’大学生创业计划竞赛开始创业，最早的团队是6个中国科技大学的在校学生，一边读书一边创业……创业大赛就是要倡导这种敢于放手让学生拼搏的精神！”回忆起当年的参赛经历，现任科大讯飞股份有限公司总裁的刘庆峰至今记忆犹新，由衷地感谢团组织为大学生创业搭建平台。

树立榜样 凝聚青创力量

“有这样一个不畏难的人，他回乡创业，在周围同学都纷纷转入药品销售快速‘发迹’的时机，他却甘于‘清贫’，专注于药物的创新研究，敢于‘啃硬骨头’，带领团队专注于自主研发新药。正所谓‘十年磨一剑’，这个人便是西安新通药物公司肝靶向药物研究负责人李旭。”这是第九届中国青年创业奖获得者李旭的科研攻关事迹。

榜样的力量是无穷的。为突出共青团育人功能，打造中国青年创新创业的精神高地、实践高地，2004年起，团中央联合人社部共同发起“中国青年创业奖”评选表彰活动。目前已连续举办九届，共评选出“中国青年创业奖”105人，提名奖179人。获奖人中既有新科技的领航者，也有新经济的先行者，创业领域涵盖了高新科技、制造加工、现代农业、文化教育等多个方面，树立了创新创业领域的青年榜样、奋斗标杆。

农村返乡青年创业也是共青团关注的重点领域。2002年以来，共青团中央、农业部联合开展10届“全国农村青年致富带头人”评选活动，选树了一大批优秀农村创业青年典型。以此为牵动，各地通过技能培训、政策扶持、活动引领等举措，广泛引导返乡青年农民工、大学生扎根农村、创业致富。在政策的引导下，越来越多的大学生、海归青年返乡创业，有效带动了广大农村青年提升农业科学素质，投身现代农业。

全面服务 形成就业创业工作合力

早在2003年，山东青春创业行动“3＋2工程”就已启动，开展创业工程、就业工程、培训工程三大主体工程和“学士后流动站”建设、“青春创业园区”建设两个辅助工程。联合国青年就业网络代表团首次访问中国时，曾专程考察这一青春创业行动。

2013年起，团广东省委联合省内10家单位，启动“展翅计划”广东大学生就业创业能力提升行动，以“公益配岗”和“双向选择”相结合的方式，组织大学生走进党政机关、事业单位、大型企业、基层一线。活动开展以来，累计发动逾17万家用人单位发布65万多个实（见）习岗位，吸引200多万名大学生参与，成功匹配超过35万个岗位。

2014年起，团四川省委联合有关单位发起“逐梦计划”，开展大学生岗位实习实践活动，建立网上岗位对接“超市”，线下设立各市州团委活动办公室，实现线上线下无缝衔接，促进用人单位和学生双向选择。

2018年，团江苏省委助推新生代企业家成长发展，实施新生代企业家培养“新动力”计划，面向全省40周岁以下的第二代青年苏商和自主创业的青年企业家，遴选213名领军型、800余名新锐型代表，定制化推出创业能力培训、金融支持等专属服务。

当前，各级共青团组织集中发力，聚焦就业实习、岗位见习、精准帮扶、技能提升等青年就业中的关键环节，打出促实践、强技能、助就业的工作组合拳；以“创青春·中国青年创业行动”为统领，构建青创群、青创课、青创赛、青创板、青创园、青创云的六个青创工作体系，激励青年奋发创业，全面服务青年就业创业。

潮平两岸阔，风正一帆悬。沐浴党的光辉，青年一代正蓄势待发、扬帆起航！乘着新时代的东风，响应习近平总书记和党中央的号召，有着光荣传统的中国共青团将继续高举理想信念之旗、扬起青年就业创业之帆，引领亿万青年堪当历史重任、不负时代重托，做弄潮儿、向涛头立，向着新时代的伟大梦想进发！