向农而生 携烟而兴——部分业外第十四届全国人大代表谈烟草行业耕耘乡村振兴热土、服

一年春作首，百业农为先。3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。3月16日出版的第6期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》，文章强调，从现在开始，就要铆足干劲，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐，为加快建设农业强国而努力奋斗。

到农民中去、从田野中来，赴春天之约。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，烟草行业如何继续服务粮食安全大局，在高质量发展中助力乡村振兴？《中国烟草》首次邀请部分来自乡村振兴一线的业外全国人大代表，请他们谈谈对烟草行业服务和融入“三农”工作大局的所思所感、所盼所望。

温善连：烟叶助振兴 农机再创新

温善连

代表印象：面貌清秀、眉弯眼笑，身着朴素而又大方的女性职业套装，自信爽朗、沉稳干练，让人以为她是秀外慧中的职场女精英，实际上，这位“90后”是来自江西省赣州市兴国县方太乡井口村的全国人大代表、井口村党支部书记、村委会主任温善连。

代表感言：井口村曾经是远近闻名的贫困村，老百姓守着“好资源”却过着“穷日子”。近几年来，国家烟草专卖局对口支援兴国县，井口村一步步摘掉了“穷帽子”，过上了好日子。

2016年起，井口村整村推进新农村建设，盘活土地资源、发展特色产业、开展种养经营……次年我回乡，深感家乡欣欣向荣前景可期，农村广阔天地亦大有可为，于是留下来照顾父母、建设家乡，此后也亲历和见证了烟草行业助力脱贫攻坚和乡村振兴的用心用情用力。

实际上，因为父母患病，我家是村里第一批建档立卡贫困户，2018年我流转20亩土地种植烤烟，作为脱贫致富的第一选择。身为种烟“小白”，我什么也不懂，但在烟技员手把手地指导下，当年就获得纯收入2万多元。后来又开展土鸡养殖，入股村脐橙基地，成为当地脱贫致富的示范户。

相对于粮食、脐橙、茶叶等产业，尽管烟叶产业规模不大，但具有难以替代的比较优势：市场稳、价格涨、设施全、技术指导到位，烟草公司为我们操碎心、出尽力。我认为，在助力乡村振兴方面，烟叶产业走在了前面，也为其他产业发展提供了可复制推广的经验，更是村集体经济重要收入来源。

另外，烟叶与粮食协同发展，双促双赢，既保“粮袋子”，又鼓“钱袋子”。根据我村气候条件，第一季水稻的产量、质量不高，效益不突出，而将烟叶作为一季作物，则可以满足经济效益需求；烟叶采摘后开展二季晚稻种植，种过烟叶的土壤，可以少用肥料、农药，水稻产量比一般稻田高出10%以上；同时可以达到水旱轮作、保养土地等目的。

代表期盼：我先担任村里的扶贫专干，带动其他村民一起脱贫摘帽，2021年初担任村党支部书记、村委会主任，立志当好乡村振兴“领头雁”。对于如何更好发挥烟草行业在乡村振兴中的积极作用，我有进一步的愿望和期许：

轻松种烟，机械助力。烟叶生产是劳动密集型产业，我们村又是典型的山区村，烟草农机在提高作业效率、适应特殊地形地貌方面还需有所提高，建议烟草公司继续加大农机农艺融合力度，在农机小型化、适用性上再下功夫。

产业发展，人是关键。希望持续提高种烟比较效益，吸引有文化、懂技术、会经营、善管理的年轻人留在乡村，带动其他产业发展，这样又能留下更多的年轻人参与产业振兴，从而形成一个良性循环的乡村产业振兴链。

杨恩兰：植保治病虫 粮烟可协同

杨恩兰

代表印象：在田间地头调研是32岁的全国人大代表杨恩兰最常做的工作。监测、调查、走访、记录、撰写病虫情报……植物保护专业出身的她，带着专业知识和基层工作经验，践行着一名“植物医生”的职责。

代表感言：我是一名来自基层的植保人，服务“三农”工作，助力乡村振兴，是我最大的关注和最深的牵挂。

烟叶是很有特色的经济作物。水城区是贵州烟叶产区之一，近年来种植面积较为稳定。日常工作来往中，我对烟叶种植较为熟悉：烟叶与其他作物同在植保范畴，而且2018年在水城区工作期间，也能切身感受到烤烟产业给农民带来的“定心丸”作用。总体来说，收购价格稳定，且能带动大量劳动力赚取务工收入，实现家门口就业，烟草公司还不断配套修建基础设施，大幅改善了水城农民生产生活条件。可以说，烟叶就是水城区农民脱贫致富、乡村振兴离不开的特色产业。

今年新当选为全国人大代表，在广泛听取乡亲们的意见、收集基层农技人员和群众的呼声，了解水城农业发展的痛点、难点后，我提出了“关于加强植物保护体系队伍建设的建议”。

怎么加强营养，让作物苗更好成长？不同类型的农作物，预防“体检”如何做？病虫害侵袭怎么治……植保工作服务于乡村振兴大局，要通过监测调查、有效预防、技能培训、绿色防控、统防统治降低病虫草鼠害造成的损失，不断提高农户收入。老乡们的收成不容有失，病虫草鼠害防治耽误不得。但现在基层植保队伍人手较为紧张，比如水城区植保站只有4名工作人员，每个乡（镇、街道）农业综合技术服务中心只有2～3名技术人员，甚至有且仅有1名……

代表期盼：烟草公司在水城区开展“绿色防控与统防统治”融合示范区建设，给予我一定启发：烟叶生产绿色防控技术较为领先，特别是充分发挥了烟草产业体制优势，在推广上颇具成效。希望未来能进一步加强与烟草部门的沟通与合作，将烟叶种植先进技术向大农业推广，并携手烟叶生产技术队伍，广泛开展相关的技术培训与推广。期待与烟草公司一道，共防植物病虫、共促乡村振兴，让水城区的老百姓们获得更大的收益。

鞠华国：“困牛山”之变 “金叶子”有功

鞠华国

代表印象：长帕包头、仡佬族短衣，相对身材稍显局促的民族服饰，掩盖不住他堂堂相貌下的那份气宇轩昂，自信的面庞上微蹙的眉头显露着一种深思熟虑。

“我们困牛山村因为地势险峻，‘牛进来后就出不去’而得名。不过，现在公路修好了，烟叶、红色旅游等产业发展起来，成了‘回来后就不想出去’的宜居宜业乡村！”他笑着解释。

代表感言：从我五六岁记事起，我们家就种植烤烟了，我身边很多人也在种烟。烟叶产业一直是贵州铜仁石阡县的支柱产业之一，全县19个乡镇16个都种烟，大概有2万多亩。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。近几年，困牛山村在产业上不断摸索和调整，发展精品水果、养殖业等，也更加认识到烟叶产业的重要性。种植烤烟是短效产业，一年就有收益，农民愿意种。比如村民肖启顺，去年种植60亩烤烟，毛收入28万，纯收入近15万。不仅自己挣钱，还带动了周边三四个人长期务工，他们每年可增加两三万元收入。

农民种烟意愿强，关键在于烟叶种植效益好，同时也和烟草公司的投入和服务密切相关。烟农购买肥料、地膜都有补助，从育苗、移栽，到田管、烘烤，烟草公司全程提供技术指导和专业化服务，这是其他产业没有的。他们还帮助烟农协调低息贷款、购买保险，种植风险大大降低。

烟叶产业有自身优势，并且可以和水稻、玉米等轮作，促进烟农增收的同时稳定了粮食生产，对当前党中央反复强调的粮食安全起到较好的保障作用。村里还积极动员村民将撂荒地整治出来进行粮烟轮作，让每一分土地都充分发挥自身价值。

粮烟协同，体现在轮作的种植模式上，也体现在烟叶技术、设施与粮经作物的共享上。在困牛山村，烟叶育苗、移栽等技术经烟草公司培训，烟农掌握后转化运用在水稻、辣椒、玉米等农作物上，提升了其质量和效益。用于烟叶的育苗大棚、烤房，在烘烤辣椒、烘干稻谷方面也发挥了良好作用，有效避免了雨季采收的粮经作物变质发霉。

代表期盼：近年来，越来越多的壮年劳动力返乡、留乡。因为在家种烟轻松能挣钱，收完烟叶种蔬菜，再搞搞养殖民宿，一年下来普通家庭收入能有20多万元。外出打工可挣不了这么多，在家还能照顾老人、孩子。

乡村有人气，振兴就有士气。我认为发展烟叶产业能帮助解决不少问题：老人的养老问题、孩子的教育问题、家庭的稳定问题、社会风气问题等。烟叶种植的带动作用是方方面面的，不仅在产业振兴，在人才、文化、生态、组织等振兴上都能起到很好的作用。我真心期盼：这样的好产业多几个才好。

下一步，我们村里还要发展更多的烟农入党，充分发挥他们的带头作用，将烟叶等产业发展得更稳更好，同时更好带动其他产业发展。

梁兆刚：农技协同烟技 服务“最后一公里”

梁兆刚

代表印象：黝黑的面庞，见证了他常年奔走于乡野间的辛劳；坚定的眼神，诉说着他扎根一线、科技兴农的执着坚守——身着富有阿昌族特色的淡蓝色对襟上衣，梁兆刚语态温和、笑容质朴，令人倍感亲切。

代表感言：2015年7月起，云南省烟草专卖局（公司）按照精准扶贫、精准脱贫的要求，以建设“幸福阿昌”为载体，在梁河县实施“基础设施、民居保障、产业增收、综合推进”四大工程，有力推动了阿昌族整族脱贫。

那段时间，我正好在乡里负责扶贫工作，与来自烟草公司的帮扶干部接触很多。驻村帮扶人员起早贪黑、扑在一线，用心用情用力做好帮扶工作，群众评价很高。

最直观的改变，是村容村貌。云南省局（公司）在梁河县打造了两个示范村：关璋新村和横路新村。新村建设、老村改造都保留阿昌族村寨风貌特色，建设硬化道路、文化活动室、学校、卫生室等，实施安全饮水工程、覆盖宽带网络，成为远近闻名的美丽乡村。

在产业帮扶方面，驻村工作队结合各村实际，发展了一系列特色产业。比如，在河西乡勐来村，驻村工作队引导当地发展养牛产业，从一家一户散养，到组织合作社、集体组织养殖，规模效益显著。

通过对口帮扶，群众收入节节高，山寨旧貌换新颜。时至今日，云南烟草商业在梁河县还有驻村帮扶人员11人，积极助力乡村振兴。

当然，带动村民致富的主力，还是烟叶产业。烟技员们手把手地教，让烟农很快掌握了种植、烘烤技术，每亩烟田收入有3000多元。2022年，全县种植烤烟有4.44万亩，烟农售烟总收入达1.89亿元，户均收入达到4.6万元。

同时，我们县的烟田全部实行烟稻轮作，“冬种烟、夏种稻”已经成为村民们新的种植习惯。烟稻协同发展，有力稳定了粮食生产。比如，线虫病是水稻生长中一种常见的寄生虫病，会造成减产10%左右，严重的田块可减产50%以上。烟叶与水稻的轮作，能有效减少虫源、减轻发病，是一种经济有效的防治措施。此外，烟叶种植施用的底肥，也可以促进水稻生长发育，提高产量。

在农业技术方面，烟叶生产技术也对大农业有一定辐射带动作用。现在，在蔬菜种植中，烟叶生产的绿色防控、水肥配套技术都得到了推广，提高了大农业整体技术水平。

代表期盼：作为基层农业科技工作者，我始终关注乡镇农业技术推广队伍建设。农技员直接服务农业发展的“最后一公里”。但是，乡镇工作中还存在农技员专业技术水平不高、年轻科技工作者被抽调到其他岗位等问题，全国两会上我的建议就是进一步加强乡镇农业技术推广队伍建设，为推进乡村振兴，促进农业稳步发展提供技术支持和保障。

据我了解，烟技员除了指导烟叶生产，还会参与烟农种植水稻的辅导，提供保姆般服务。因此，我希望烟技员与乡镇农科人员可以进一步加强融合，共同推广现代化农业技术，合力奏响乡村振兴新乐章。

熊文兰：烤烟当支柱 振兴拓思路

熊文兰

代表印象：一身彝族服饰，笑容亲切，话语朴实，是全国人大代表、云南玉溪市峨山县文山村党总支书记、村委会主任熊文兰给人的第一印象。谈起这些年村里的变化，她双眸闪光、自信从容，在娓娓道来的叙述中，一幅彝家山寨旧貌换新颜的画卷铺陈开来。

代表感言：我所在的玉溪峨山岔河乡文山村辖11个村民小组，曾是一个集山区、民族、贫困于一体的高寒彝族山寨，省级贫困村。受自然环境、地理条件制约，村民的经济来源主要来自农业生产。

过去好的思路、政策、技术和人才引不进来，村里也没有固定的产业支撑，村民只能从事简单的传统种植，什么都种点，可哪样也没种好，生产生活水平相对较低。

当时，村里的日子很难，村民们抬不起头，村里小伙子连娶媳妇都困难。8年前，我走上村支书这个岗位，一心想着要带领村民们脱贫致富。村子要发展必须有产业支撑，看到烤烟政策和价格稳定，就打定了主意——只要栽得成、管得好，家家多栽点，多卖点钱，日子肯定会慢慢好起来。

如今，一晃8年过去了，农民富、农村美、农业强的图景在村里逐渐形成，说起来这些变化离不开烟叶产业的扶持。

近年来，按照农业规划发展要求，我们村把烟田保护与农田土地规划统一了起来，实现了种烟的地方能种粮，种粮的地方能种烟。通过农田改造、农机共享等措施，大力推行“烟叶+玉米、烟叶+红薯、烟叶+豆类、烟叶+油菜”等隔年轮作方式，稳住了“米袋子”“菜篮子”，也让村民的“钱袋子”越来越鼓。

经济层面看，全村有近六成的土地种植烟叶，稳定的种植规模和收入使困难群众摆脱了贫困，过上了好日子；设施层面看，烟草公司投入的基建资金极大改善了生产生活条件，实现了“地连片、田成方、路相通、渠相连”；理念层面看，健全的技术体系带来了新理念、新科技、新模式，随着生产方式的转变以及多元产业的发展，村民增收思路越来越开阔。

现在村里年轻人返乡创业热情很高，利用媒体平台推销自家的玉米、核桃、石榴等，同时与合作社、龙头企业、大型超市等搭建合作平台，把特产发展成了产业，为推进乡村振兴再加一把力。

代表期盼：一直以来，党和国家对“三农”工作高度重视，这对我们来说是大好的发展机遇。结合文山村实际，我将继续带领村民大力发展烤烟、蔬菜、中药材等特色产业，带动村民们持续增收，还要探索一条农文旅融合的乡村振兴新路子，发展壮大村集体经济。

记者手记

春在千家万户里 路在千方百计中

烟叶，不只是卷烟的原料，更是振兴的依靠。

在这个春天，还有许多像温善连、杨恩兰、鞠华国、梁兆刚、熊文兰等基层“三农”工作带头人，和群众想在一起、干在一起，在希望的田野上书写一个个乡村振兴、农业强国的故事。他们的目光里有烟叶产业，他们的期盼中有产业融合。

观察乡村振兴，首先看的是产业维度。振兴路子千万条，产业发展第一条。早在20年前，烟区就流行一句顺口溜：烟叶是棵摇钱树，哪里种来哪里富。截至 2022 年，烟叶产业扶贫和多元产业增收累计带动10余万户贫困烟农脱贫，助力261个国家级贫困县脱贫摘帽。但在烟叶产业保持基本平稳发展的情况下，继续依靠扩大规模来振兴产业的路子无法为继，我们必须更加注重质量第一，效益优先，全力推动烟叶产业高质量发展，加快烟草农业现代化建设，其目的不是为了让烟叶产业“一股独大”，而是让其更好发挥示范带动作用，引来更多人才，催生多元产业“百花齐放”，形成乡村振兴产业集群效应。

乡村振兴热潮涌，产业发展春意浓。采访中多位代表均提及，产业发展十分关键，但也面临诸多瓶颈因素。烟叶产业的背后有着一个指挥有力、组织有序的烟草行业系统为支撑，“烟农的事，烟草公司帮着想、帮着干”，其他不少产业发展处于多点散发、自由生长状态，发展思路还不够清晰、市场销路还不够畅通，“大国小农”这一基本国情农情难以培育大产业、对接大市场。烟叶产业作为扎根农村、协同农业、服务农民的全国性有组织有政策的大产业，可进一步依托烟区产业综合体，在“烟草公司+龙头企业+合作社+农户”的组织模式中发挥打通市场、拉长链条和增加产值的重要作用，培育适度规模农户，带动小农户发展，推动完善小农户利益分享机制，让小农户与大市场有效衔接。把烟叶这一底盘产业发展好，就能更好发挥“盘带”效应，实现乡村振兴产业发展“大珠小珠落玉盘”。

在“盘带”过程中，烟叶产业要与其他部门或产业更好实现土地、技术、设施、队伍等资源协同。特别是瞄准烟草农业现代化，抓住科技创新这一根本出路，紧密结合现代农业发展规模化、绿色化、机械化、数字化、专业化的特点，支持农业领域“卡脖子”技术研发，注重让烟叶等乡村特色产业包含更多科技含量、更大就业容量及更好生态质量，将科技成果转化为农民收入、产业贡献和社会财富，以乡村的全面立体振兴，全方位夯实粮食安全根基。

春在千家万户里，路在千方百计中。正如李强总理所说，坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。通过采访我们真切感受到：全面推进乡村振兴任务重，挑战多，但也将如春之融冰，在大气候的回温中、在新时代的奋斗中不断消解，烟草行业正和广大乡村振兴人一道，乘着全国两会政策春风，锐意进取，笃行实干，奋力将振兴任务清单变为农村群众的幸福账单。

（文章由中国烟草资讯记者黄雪琴、沙鑫、杨悦、武玉军、龚玲、赵男，通讯员陈铭、刘开达、周华、卢志刚、殷熙悦、杨建朝、郝建华写作）