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1978年7月,越党召开四届四中全会,会议决议明确提出:美国是基本和长远的敌人,北京和柬埔寨是直接的敌人和直接的作战对象,苏联是可靠的后盾。为了实现建立印支联邦这一既定国家战略,黎笋集团决定借助苏联的力量,一方面尽快以军事手段推翻民柬政权,解决西南战场的战略问题;一方面加强北部边境的战争准备,抗衡中国可能施加的军事压力。
也就是说,黎笋集团为了实现地区霸权主义野心,采取了主动进攻战略,在中南半岛各个战略方向上全面出击。在北面,和中国进行了长达十年的边境战争;在西面,部署6万部队武装控制老挝;在西南面,出动20万大军入侵柬埔寨,陷入了同样长达十年的战争泥潭。越南这个20世纪饱受战火摧残的国家,本来就是一个十分落后的农业国,国家统一没几年,又被黎笋带入了战争的沼泽。那么,在和中国、柬埔寨打仗的十年间,不堪重负的越南究竟到了多么穷困的地步?
对外战争主导了一切。越南主管经济的负责人承认:“不得不把更多的粮食和更多的钱用于军队,把更多的外汇留给军队,.军队把我们所需要的卡车拿走,把我们搞农业和经济所需要的劳动力抽走。”军需把越南的财力耗尽。1977年军费开支占全部财政支出的41.4%;,1979年占47%,1982年占59%。长期的战争使得越南财政赤字增大,储备枯竭,每年必须大量借债才能度日。
军队吞没了越南的人力资源。当时越南的人口约为5300万,但是正规军已达120万以上,还有民兵500万,占全社会劳动力三分之一。其中,驻外侵略军(包括侵占柬埔寨和控制老挝的部队) 20万以上。可是这还不够,还在征兵、抓兵。1979年,黎笋集团下达全国总动员令,年龄从18岁到45岁的“壮丁”全部登记,随时听令入伍。
在城市里,仿效当年阮文绍政权的抓兵手段,突然封锁街道进行检查,凡是没有工作证件的“壮丁”一律抓去当兵。在乡村里,各村一般一次抽走一、二十名,也有更多的,如芽庄附近有个永寿村,一次抽走了一百多人。新兵入伍后不许给家.里写信。他们被直接调到東埔寨战场去。为了支撑日益庞大的战争机器,加紧实行穷兵黩武的政策,黎笋集团毫不掩饰地宣布“1981至1985年国家计划的目标,将是全国准军事化"。
久经战火的越南老百姓知道,过去当兵是为了反抗侵略,是人民的子弟兵,是光荣的;而今当兵是当侵略别国的殖民军,是可耻的。厌战反战情绪极为严重,许多青年因为不愿当兵而逃亡,为了逃避避兵役而自己伤残肢体或者器官的事例比比皆是。也有新兵集体开小差的。1981年秋天,胡志明市强征入伍的数百名新兵,准备开赴柬埔寨。一天晚上,他们留宿在西宁省的一个兵站,第二天黎明之前,这批新兵趁着看守不备而向丛林逃散了。诸如此类的事件不断发生,甚至在柬埔寨的驻军为了不在战场上送死,也有不少冒着生命危险开小差的。
侵略破坏了正常的经济,战争吞噬着一切。越南什么都短缺,粮食缺,燃料缺,日用必需品缺、.连草席、饭碗都凭证供应,而且常常有证无货。越党宣传工作负责人黄松也承认,越南“正面临着一个全面短缺的危机”。
越南本来是东南亚著名的水稻生产国。但由于大量征兵造成的农业劳动力不足,粮食生产年年完不成计划,以致于每年缺粮300至400万吨。1983年原计划生产2100万吨粮食,到4月间,当局估计形势不妙,缩减到1550万吨,但是根据《人民军队报》透露,上半年冬春生产粮食只有550万吨。实际完成数和计划数相比,又一次“相距甚远"。对于缺粮问题,黎笋集团有两种对策,一是向外求援,二是削减口粮。
几年间,黎笋集团派出许多要员向国外伸手求助。据统计,1978至1979年,向苏联讨得170万吨。1979年向西方国家、联合国有关组织等讨来15万吨。但是从1980年开始,“施主”难找了。苏联侵略阿富汗之后受到国际经济制裁,进口粮食不足,又遇到歉收,自身粮食也很紧张,虽然答应再给越南80万吨,但第一季度只给了6万吨。此外,只有世界粮农组织给了5000多吨,西德一个团体捐赠了500吨,不过是杯水车薪,无济于事。
求助于外援的路子不好走,于是黎笋集团拿出了看家本领:压缩口粮。几年间,越南城镇居民的口粮一减再减。1982年1月至5月,干部平均口粮为每月13公斤,居民9公斤;6月起,再次降低部分人员的口粮1至1.5公斤。2月8日,黎笋说:“越南经济面临的困难正给工人、干部和一些劳动人民的家庭生活带来最糟的影响。我们必须勒紧裤腰带为经济建设奠定物质和技术基础。”10月,越南外长阮基石在纽约说,“我们已经两次勒紧裤腰带了”,“我自己每月的大米定量已从16公斤减到13公斤”。像阮基石这样的大官们是决不会饿肚子的,问题是广大老百姓饥肠辘辘,如何去为经济建设“奠定物质和技术基础”?
1982年年初,黎笋集团下令各省自行解决缺粮问题,号召干部自筹3个月口粮。这等于公开鼓励各地大搞歪门邪道,纵容各级干部贪污、纳贿。黎笋集团还号召军队除了战备值班部队自筹2个月口粮外,其他部队自筹3至6个月,由此导致部队侵占群众口粮的事件层出不穷。侵柬越军也因为缺粮而不断侵吞国际援助東埔寨老百姓的救济粮。
黎笋集团的另一个办法是向农民压榨,在农村发动“筹集粮食战役”,向农民收缴“义务粮”,强征“赊购粮”。实际上,由于粮食年年减产,农村粮荒日益严重,哪有余粮可征。从越南中部逃出来的难民说,富庆省永福乡有几个村子近三年收成很差,国家几乎把全部粮食收走了,搞得农民没饭吃。许多农民外出逃荒,有的村庄已荒无人烟。芽庄附近到处可以见到讨饭的农民。
从顺化市灵光寺逃出来的一个和尚说,这个寺有8公顷土地,国家逼着他们把收获的全部谷物卖给国家,每筐(12公斤)只给越币5元(市场价70至100元),他们被迫去买高价粮,每公斤9元,这样的日子真是被“逼到绝路上了”。情况如此窘迫,难怪河内当局的粮食征购计划年年完不成,一年更比一年差,连水稻重点产区湄公河平原也没有一个省完成任务。
不仅粮食完不成计划,其他经济指标也完不成,黎笋集团大肆吹嘘的第二个五年计划(1976年至1980年)完全落了空。原计划国民生产总值每年递增15%,实际上经济增长率逐年下降,1978年只有2%,1979年下降到零。以工业主要指标为例,原计划到1980年年产煤1000万吨,钢30万吨,水泥200万吨;1979年实际年产煤550万吨,钢10万吨,水泥60万吨。主要指标尚且相差如此之远,其他指标可想而知。
在举步维艰的经济形势下,越南市场萧条,百业凋敝。工厂由于缺乏原材料、技术人员和劳动力而开工不足,甚至“多次关门”,纺织,印染,塑料等行业处于半停工状态。仅胡志明市,就有45万人失业。轻工业生产上不去,造成日用品供应极端紧张,以致于不得不用次品来顶替。各城市商店里的货架上空空如也。河内百货公司的商品品种,从15000种减到3000种。
以顺化为例,每人发布票4米,但买不到布。每月2斤肉,经常无肉可买。一盒火柴从4分涨到2角,凭本供应,黑市价5角。一位逃出来的难民是个牙科医生,他每月工资58元,只能在自由市场买12包香烟。(当时越币每元约合人民币7角2分)。1982年春节供应年货,每份只有炸肉皮一小块,调料两小包,绿豆粉半斤,蜜饯,饼干各一斤。自由市场上的东西虽多一些,但价格贵五到十倍,除了贪官污吏和投机发财者之外,一般老百姓很难光顾。
越南的渔业比较发达,结果广大渔村也破产了。1978年以后,黎笋集团搞“收购战役”,压低收购价格,抬高交售定额。有的地方规定每人每月交售鲜鱼700公斤,每公斤收购价2角5分(市场价格为普通鱼1.5至2元,一级鱼8元)。交售不足之数下次补足,结果越欠越多,永远无法补足。1983年,又因为柴油供应紧张,机动渔船缺乏燃料无法出海,导致产量大幅度下降,大批渔民生活无着,只能逃亡海外。
越南贫困的经济根本无力维持庞大的战争机器,而黎笋集团却顽固地坚持对外扩张侵略政策。缺吃少穿、生活困苦的越南老百姓,一直到1986年7月黎笋去世,越党改弦更张,摒弃黎笋时期的“国防和经济并重”政策,改为推行“革新开放”政策,才算看到了曙光!
作者为历史学硕士,大学讲师,专注中越战争史。
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