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广州腾瑞机电设备有限公司工作人员 杨先生
“如果电梯出问题了的话,大部分的话一个有保险,还有一个维保公司,像我们维保公司有支持的,这个就是说责任的话没那么多,责任主要算谁的,如果出事情了,大部分是一个维保公司,一个保险公司,然后再到安全员。”
尽管安全员并非电梯安全使用的唯一责任人,但是仍然需要承担部分责任,而这也导致楼栋居民并不愿意自行考证;倘若由第三方电梯代管公司派出安全员,则会产生这一笔所谓的“安全员证挂靠费”。那么,为何每一栋电梯所产生的这笔费用参差不齐呢?
广州腾瑞机电设备有限公司工作人员 杨先生
“就是说没有说规定是多少 ,但是你挂外面的话人家是要收多少就多少,这个没有规定的,像这个都是行情价有5000元的,有4000元的,有3000元的,所以他们其实也是知道有这个费用的,那这个本身要求质监部门,就是说特设科特种设备,它必须要求有安全员,肯定是知道的。”
据电梯代管公司的工作人员所说,这种所谓的“挂靠”和收费行为,相关部门是知情并默许的。记者随后来到了凤仪社区居委会进一步了解情况。
广州市从化区凤仪社区居民委员会 工作人员
“他答复是这样答复的,现在管收钱这块,现在可以说没有牵涉到任何一个部门可以去负责这件事,变成现在是什么,现在是个空白地带,我问过了其实真的没有办法解决,现在只有一种什么情况呢,由政府牵头或者协调之后,你规定立法或者立规,他承认这个事情,那样就有法律依据,现在变成没有法律依据。”
凤仪社区居委会的工作人员告诉记者,目前的相关法律法规仅仅要求加装电梯必须配备一名安全员,但是并未对安全员证挂靠第三方公司所产生的费用进行明确规定,即使是负责管理特种设备的市场监管局也没有法律依据对此多加干预。随后,记者来到广州市从化区市场监督管理局,该局特种设备安全监管科的工作人员同样明确表示:“安全员证挂靠费”属于市场行为。
广州市从化区市场监督管理局特种设备安全监管科 工作人员
“因为它是一种市场行为,你去跟别人去讲我请一个安全管理员6000多元了,我不请你我去选别人。(或者有没有可能去约束一下这种市场行为,有没有可能?)政府现在基本上干这个事有点难,没有法律规定你能够干这个活,其实你如果给一个价,给一个指导价出来,你不能低于这个价,这个问题立马解决了,但是我们不能去干这个活,没有法律规定我们能够这么干。”
仅凭一句“没有法律规定”,难道就可以对此市场乱象视若无睹吗?市场监管部门既然规定电梯要配备有安全管理员,也默许安全员证“挂靠”这一“市场行为”,那为何对于具体收费却无法规定出一个固定标准?没有得到具备说服力的标准与规范,也难怪居民会对此收费诸多不满。
广州连越律师事务所律师 石琪
“在现行的法律规定中,它是要求咱们电梯的使用管理单位去负责配置安全管理员,在跟电梯公司去签合同的时候,要理清楚我究竟找的是一个电梯使用管理公司,还是一个维保公司。如果(居民)是想把所谓的安全管理员配置的义务转嫁出去的话,我是建议你就一并把电梯的使用管理服务,跟维保服务一并委派出去。”
大多数居民并不了解“使用管理单位”的相关法律义务,难免会被有心人钻了空。也希望相关职能部门能够对此现象给予重视,尽快推动相关法规改进完善,让住户能够安居,电梯的使用管理单位和维保费用,也有明确依据。如果您还有什么想说的,请扫描屏幕下方的二维码,关注我们的微信公众号给我们留言。深度调查,权威监督。今天的节目就到这里,下期再见。
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